□本报记者刘同江杨德林任立松编者按：刚刚结束的全市协同发展督查评议，检阅成果、提振信心、比学赶超、加压鼓劲，集中展示了广大干部群众贯彻新发展理念的生动实践，实施协同发展战略、努力建设协同发展示范区的突出成效。为进一步统一思想、凝神聚力，从严从实、奋发有为，开创协同发展新局面，本报推出系列报道，旨在总结经验、深化思路、创新举措，向着建设协同发展示范区的目标大步迈进。10月17日至20日，全市举行协同发展督查评议，时值市委、市政府提出“大力实施协同发展战略，努力建设协同发展示范区”一年之际。与上半年督查评议着重看民生项目不同，这次主要察看产业项目，大家在61个项目中感受到协同发展新气象。前三季度全市技改投资、高新技术产业投资增幅居全省第2、第3位，中小学“全面改薄”工程开工率、“大班额”项目竣工数分别位居全省第3、第4位——产业发展增后劲、民生实事“站前列”，这只是协同发展的一个剪影。思路决定出路，目标激发斗志，理念引领发展。一年的发展变化，充分印证了协同发展这一思路符合新发展理念，合乎民心、顺应大势。登高望远，察势乘势，以强烈的机遇意识，确立协同发展新航标，鲁北大地奏响贯彻国家战略的“德州强音”10月12日，中国山东第九届海内外高端人才交流会在市会展中心开幕。这是省海洽会首次移至济南之外城市举办，并与首届“智汇德州”人才创新创业周同期“套开”。当天，“市长带队抢人才”的新闻引起广泛关注。一个“抢”字，展现出敏锐感知机遇、主动抢抓机遇、切实用好机遇的意识和行动。一年前，德州正是靠惜时贵机、乘势而上，拉开了建设协同发展示范区的大幕。2015年春，中央提出实施京津冀协同发展战略，德州被赋予“一区四基地”定位。面对首次写入国家战略这一千载难逢的历史机遇，市委、市政府及时组织和不断深化“抓住机遇、加快发展”大讨论，凝聚共识、集中智慧。站在历史的高度，决策者把这次机会视作高铁开通后又一次难得机遇；站在全局的高度，把打造山东省融入京津冀的桥头堡提到重要议程， 2015年10月10日，市委、市政府召开动员大会，确立了实施协同发展战略、努力建设协同发展示范区的工作思路。市委书记陈勇指出：“机遇总是垂青勇于竞争者，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。我们必须以高度负责的精神和历史责任感，解放思想，抢抓机遇。 ”持续解放思想，把协同发展的共识凝聚得更牢。一次次外出参观，一场场辅导报告，一次次调查研究，思路深入人心、战略落地生根、百姓共享成果。动员大会后不到一个月，市委、市政府主要领导同志率党政考察团赴济南、青岛考察学习；今年5月赴滨州、东营、威海、烟台学习考察。围绕党的建设、生态文明建设、供给侧结构性改革，市委理论学习中心组集体学习18次，举办专题辅导报告6次。市级领导带头，各级各部门跟上，大兴调研之风。为改善民生、城市更新，今年6月17日市领导深入德城区、运河经济开发区部分老旧小区，与居民零距离、察实情、听民意，把常委会开到了居民家门口。天衢小区居民杨春兰说：“领导们工作这么认真，俺们心里更有盼头了！ ” 主动抢抓机遇，为协同发展加油提速。近来，不少人有一个与日俱增的鲜明感觉，那就是德州举办、承办的重大经贸、科技活动和节会丰富密集。从5月到9月，第六届资本交易大会暨京津冀协同发展金融创新高峰会、首届德州-东盟产业合作论坛、全国小型电动车测试大赛、融入京津冀协同发展合作恳谈会、首届京津冀鲁技术交易大会、中国山东第九届海洽会相继举办，德州成了资本与“知本”、技术与人才的汇聚地，这是抢抓北京疏解非首都功能、京津高校院所往外拓展、区域发展战略叠加等机遇的结果。如何持续把蓝图变为现实？市委、市政府决定实施“解放思想抢抓机遇、招商引资招才引智、优化发展环境”三大行动，着力打好协同发展、整体脱贫、生态治理、深化改革、民生改善五大攻坚战。显而易见，解放思想仍然是“第一道闸门”。打开思想闸门，激荡源头活水，以不竭的创新意识探索协同发展新路径，擘画全面奔康致富的“德州方案”“我们早已习惯了这里的生活，感觉这里就是我们的家。 ” 10月9日一早，涂强和赵景瑞两位博士在禹城市人才公寓吃完早饭，赶往科技创新创业大厦开始工作。近两年，禹城每年拿出2800万元重奖创新创业，吸引86名外地专家入驻。德州市级人才公寓也将于明年年初启用，这是德州创新理念、搞活人才工作的一个缩影。协同发展，理念先行。全市上下用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，在实践中探索，在创新中升华，探索推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的“德州路径”，擘画出贯彻五大新发展理念的“德州方案”。“政府创造环境、企业创造财富”，使德州真正成为让企业充满活力的城市。市级取消50项行政审批和行政权力事项，扩大42项县级办理权限。开展“进企业、解难题、促发展”活动，17名市级领导干部带领14个工作组，深入300家重点企业指导帮扶、解决问题。 10月19日，记者到庆云熵恒传热科技有限公司采访，董事长渠志鹏动情地说：“在这里，政府主动上门服务，只要是合理合法的事儿，我一张口，没有不给办的。 ”“用效益体现价值、用财富回报才智”，招商引资招才引智一石激起千层浪。出台人才工作“黄金30条”，在国内外引起广泛反响。今年全市新引进“两院”院士、千人计划、泰山学者等高层次人才62人、创新创业团队50个。扎实推进京津科技成果转化基地建设，与587家高校院所建立合作关系，全市转化科技成果236项，新能源和生物产业引智试验区成为第四家国家级综合引智平台。“我文明德州文明”，坚定了“有德必有得”的自信。城乡环卫一体化工作成效显著，移风易俗活动深得民心，诚信建设扎实推进。“德州建得越来越美了，空气清新，人也更加热情了！ ”10月12日，前来参加海洽会的青岛客商孙玉亮说。“创新是发展的活力源泉”。勇闯新能源汽车的“蓝海”，通过延链补链、招商引资，北汽、奇瑞、联孚、北汽瑞丽等高速电动汽车项目签约、开工建设，德州有望成为高速纯电动汽车产业基地。坚持以人民为中心的发展思想，民生改善让群众拥有了更多获得感。把脱贫攻坚与全面奔康致富结合起来，在精准识贫的基础上，对农村生活困难的三老一属（老党员、老模范、老军人、烈军属）专门出台帮扶意见，全市实施产业扶贫项目1006个，受惠人口6.4万。青岛昌盛日电公司在武城县投资15亿元的光伏发电，一个项目就可解决7800户脱贫问题。提高思维能力，保障工作落实，以担当精神创造协同发展新业绩，树立奋发有为的“德州形象”位于宁津的山东罗赛罗德健康产业有限公司的智能化健身器材项目，上半年观摩时还只是一个车间框架，而现在却是热火朝天的生产场面。大上项目、快上项目的“德州速度”，背后是干字当头、实字打底的干部队伍作风。人们从中感受到一种导向、一种精神，那就是，靠担当、实干、拼搏把蓝图变成现实。今年全省“两会”上，有人对德州人才政策“黄金30条”能否落实存有疑虑，市委书记陈勇表态“落实不了，拿我是问”。春节后上班第一天，市委、市政府召开全市领导干部大会，开局之年抓开局，吹响了“从严从实、奋发有为”的进军号角。增强辩证思维能力，提高服务效率。下行压力较大、企业经营困难，党政如何作为？市委、市政府坚持问题导向，按照辩证唯物主义的观点观察事物、分析矛盾，作出了“进企业、解难题、促发展”重要部署。乐陵市以周末现场办公会的形式，帮助联孚汽车电子有限公司获得国家专项资金、建设基金，破解了企业发展瓶颈，总经理乔富强说：“新能源汽车专用电机、控制器项目比计划提前3个月投产运行，多亏了领导一线现场办公，难题全都迎刃而解。 ”提升法治思维能力，突破发展瓶颈。“霾伏”之害、呼吸之痛直接影响人民群众幸福感，也与打造京津冀南部、山东北部重要生态功能区要求格格不入。 9月1日，德州正式施行《大气污染防治管理规定》，获得立法权后首部地方法规剑指协同发展痛点。在法治的保障下，德州治污连出组合拳，散煤治理一跃成为先进，蓝繁天数同比增加33.3%。提升创新思维能力，激励干事创业。打破思想桎梏、摒弃陈规旧习，积极开拓创新。抓住关键少数，引导领导干部“带头践行新发展理念”。针对一些干部不敢、不能、不愿担当的问题，出台《树立“三严三实”干部导向为建设协同发展示范区提供坚强保障的意见》等文件，支持保护干部勇担当、敢作为。一年很短，喜人的成绩单不能尽述，协同发展演绎了前三季度的美好乐章：区域协同发展稳步推进，新开工项目来自京津冀的占招商项目总数的47%；城乡协同发展扎实推进，城镇化率同比提高近5个百分点，齐河的户籍制度改革、武城的产城融合就地城镇化试点正在趟出路子；三次产业协同发展亮点频闪，工业投资增幅居全省第4位，单体占地万亩的智慧农业大棚开工建设，粮食再获丰收，服务业增加值占GDP比重提高1.5个百分点；经济社会民生协同发展迈出坚实步伐，民生支出199.8亿元，占财政支出的79%。